为充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的作用，提高受灾地区和群众抵御灾害能力，6月27日，河南省人民政府办公厅发布《关于开展巨灾保险试点工作的指导意见》（简称《意见》），决定在郑州、安阳、新乡、鹤壁、周口、信阳6个省辖市开展巨灾保险试点工作。

　　根据《意见》，因暴雨、洪涝，以及由此引发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害，水库溃坝、内涝（含客水）等次生灾害，造成人身死亡（失踪）或住房倒损的，保险机构按照合同约定进行赔付。每人赔偿限额为10万元，每次事故每个县（市、区）赔偿限额为1000万元，每个省辖市年累计赔偿限额为1亿元。

　　据了解，河南巨灾保险保费由市、县两级财政承担，具体比例由试点省辖市自行确定。省财政根据市、县级财政资金的到位情况，按照30%的比例予以补贴。相关商业保险机构组成共保体承保。

　　如发生巨灾事故且达到触发条件，由受灾县（市、区）提出理赔申请，经共保体承保人确认后，启动理赔程序。共保体承保人根据受灾情况，牵头组织共保体单位，会同当地应急、城乡住房建设、气象、财政等相关部门开展查勘定损工作。

　　本次试点工作在保险模式上分为两种，试点省辖市结合实际可选择其一或同时选择。

　　【实赔型模式】

　　（1）保障对象。分为两类：一是行政区域内所有人口（包括常住人口以及临时来出差、旅游、务工的流动人口）；二是行政区域内所有居民住房（以登记为准）及其室内附属设施（不包括室内装潢、室内财产及附属建筑物）。

　　（2）保障范围。因暴雨、洪涝，以及由此引发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害，水库溃坝、内涝（含客水）等次生灾害，造成人身死亡（失踪）或住房倒损的，保险机构按照保险合同约定对受灾群众进行赔付。

　　（3）触发条件。分为两种：一是在同一省辖市2个（含）以上县（市、区）内，发生保障范围内的灾害，一次灾害过程中出现以下情况之一的：死亡失踪5人（含）以上；需紧急转移安置和紧急生活救助3万人（含）以上；根据《危险房屋鉴定标准》，因灾导致成为C、D级危房的房屋达到3000间（含）或1000户（含）以上。二是在1个县（市、区）内，发生保障范围内的灾害，一次灾害过程中出现以下情况之一的：死亡失踪3人（含）以上；需紧急转移安置和紧急生活救助8000人（含）以上；根据《危险房屋鉴定标准》，因灾导致成为C、D级危房的房屋达到1000间（含）或300户（含）以上。

　　（4）保费和理赔标准。一是人身死亡（失踪）保险保费为0.18元/人/年。每人赔偿限额为10万元，每次事故每个县(市、区）赔偿限额为1000万元，每个省辖市年累计赔偿限额为1亿元。二是住房倒损保险保费为郑州8.82元/户、安阳7.22元/户、新乡14.12元/户、鹤壁11.55元/户、周口7.22元/户、信阳7.22元/户。钢筋混凝土结构的C级危房每平方米赔偿限额为300元，D级危房每平方米赔偿限额为600元；砖木结构的C级危房每平方米赔偿限额为200元，D级危房每平方米赔偿限额为500元；其他结构的C级危房每平方米赔偿限额为100元，D级危房每平方米赔偿限额为400元。每次事故每间房屋赔偿限额为6000元，每户赔偿限额为5万元，每个省辖市年累计赔偿限额为1亿元。

　　【指数型模式】

　　（1）保障范围。在行政区域内，强降雨致灾以后因开展应急响应、灾难救助、灾后公共设施修复和重建、灾后社会救济等所发生的费用。

　　（2）触发条件。当行政区域内任一**级自动气象站测得连续3日累计降雨量达到150毫米（含）以上时，即认为发生保险事故。

　　（3）保费及理赔标准。各试点省辖市按照每个县（市、区）不低于1000万元保额进行投保。按照河南省行政区划确定县（市、区）数量，累计赔偿限额按照保额确定。

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